河南局三个一工程促进农产品出口回暖

不期而遇的国际金融危机使河南出口企业普遍面临着定单减少、进出额下降、利润下滑等严峻挑战。河南出入境检验检疫局审时度势，于今年初推出了“培育一批潜力企业，扶持一批规模企业，提升一批优势企业”的“三个一”工程。8个多月过去了，在农业大省河南，“三个一”工程的成效首先在农产品出口方面凸显，食用供宰动物及动物产品出口回暖的速度尤其明显。

培育源头，供港活猪出口量创历史纪录

河南五丰粮油公司是香港五丰行在内地的控股公司，该公司拟投资5亿元把河南建成内地最大的供港活猪基地。河南局检验检疫人员主动到企业走访，了解基地建设进度和存在困难。为了帮助企业解决“货源不足”的问题，河南局派员对全省大型养猪场，养殖企业进行摸底调查，向他们讲解活猪供港的优惠条件，引导他们积极申请养殖场注册，认真指导他们进行整改，并积极向国家质检总局进行注册推荐。今年以来共有7家养殖企业被总局批准为注册企业，使河南供港活猪注册养殖场数量达到了36家，年出栏供港活猪能力由45万头增加到70万头。由于河南局的牵线搭桥，年出栏活猪能力15万头的雏鹰农牧股份有限公司和河南五丰粮油公司形成了密切合作的战略伙伴关系，解决了前者出口无市场和后者组织货源难的双重难题。今年前8个月，河南省出口供港活猪217762头，数量居全国首位，同比增长57.23%，超过2008年全年出口量。今年6月份，商务部一次性调增河南供港活猪配额15.6万头。预计2009年河南省可出口供港活猪32万头，在有供港活猪配额任务的省份中遥遥领先。

超前服务，让“潜力企业”迅速发挥潜力

在获悉河南大用集团即将在周口市新建肉鸡屠宰厂的信息后，河南局超前介入，从审查车间设计图开始，无偿为企业服务。为了使图纸在符合出口要求的前提下更超前、更实用，检验检疫人员查阅了大量资料，走访了相关专家教授，多次到现场实地考察，数次修改、几易其稿，先后共提出41项修改建议，顺利解决了人工掏膛向自动掏膛转换等重大问题，为企业节省了资金50多万元。又对企业协检员和质量管理人员进行了质量控制、食品安全法等方面的知识，提高了企业内部管理水平。还帮助企业建立实验室、培训技术人员、指导企业完善自检方案，全面提高企业的自检自控水平。根据该企业的出口计划，悉心指导并协调相关部门，最终在一个月内使该企业实现了养殖场、饲料厂和屠宰厂的备案和注册。

河南局动检处处长赵保才说，新建企业好比孕育中的胎儿，检验检疫人员的超前服务，犹如“胎教”，在婴儿诞生之前，就打好了基础，保证能够诞生一个健康的婴儿。

按照河南局的工作安排，周口大用、驻马店正大、中原皓月、周口金丹等十八家新建或扩建企业进入了“胎教”名单，明确了负责“胎教”的“老师”，制定了“时间、任务、责任人”三落实方案，这些企业迅速加入了一建成即有注册或备案资格、有出口订单的良性循环。

全力以赴，帮助企业通过国外注册检查

迎接国外注册检查，对于农产品出口企业来说，是能否跨越国外技术壁垒、获得市场准入的关键。对帮助企业顺利通过国外注册检查，河南局实行挂牌督办，确保万无一失。

今年6月份，韩国官方将对河南华英公司等四家出口禽肉企业进行检查。此次检查，是在我国发生“三聚氰胺”事件后首次国外官方检查。为了最大限度地消除“三聚氰胺”事件对国外市场的影响，保证河南企业能顺利通过此次检查，河南局对此高度重视，提前准备，严密部署，检验检疫人员多次深入企业进行现场指导，从质量、卫生和疫病三大控制体系、HACCP体系、SSOP体系、安全追溯体系等多方面对进行了全方位的模拟检查，对发现的问题实行驻厂督导整改，企业实行倒计时负责制，经过近二十天的辛苦工作和精心准备，确保了各项准备工作顺利完成，6月14日至23日，河南省四家企业顺利通过了韩国官方检查组的检查，检查组组长孙赞俊先生称赞说：河南企业生产的产品完全符合韩国的要求，感谢河南检验检疫部门良好的管理能力，希望河南更多的优质禽肉制品进入韩国市场。此次顺利通过韩国的注册检查，为河南禽肉出口开辟了新的渠道。

服务种禽引进，为迎接出口的春天做好准备

严冬过后，必然又是一个春天。虽然目前企业出口还面临一些困难，但河南局分析，由于国际市场对农产品的刚性需求，农产品出口的春天不久就会来临。在河南局的引导下，出口鸡肉龙头企业大用集团大规模引进国外祖代种鸡，为出口“井喷”积蓄力量。

今年4月份，大用公司从美国引进的约5万只罗斯308祖代种鸡运抵河南，河南局立即实施隔离检疫。这是河南历史上单批进口种鸡数量最多、货值最高的一次。为了保证隔离检疫工作顺利进行，河南局采取了多项措施。一是提前介入，积极帮扶。从最初的隔离场的选址、图纸设计到场区建设进行“全程参与指导”，避免企业“走冤枉路、花冤枉钱”。二是及时对临时隔离检疫场进行了考核和上报，及时取得了国家检疫许可证，为种鸡进口提供了充足的时间保证。三是指导监督企业做好隔离场进鸡前的防疫消毒、温湿度调节、人员培训和体检等准备工作。四是结合实际，优化方案。种鸡进入隔离场后，根据当时的鸡群健康状况，为了进一步减少隔离风险，河南局变“进境后7日进行翅下静脉采血的惯例”为“进境当天对进境进行心脏采血”，调整后采血的难度增加了、工作量增大了，但种鸡免疫的时间大大提早了，减少了企业引进种鸡的风险。截至8月底，河南共从美国、荷兰等国进口种鸡60793只，货值909701美元，同比增长289％、272％。（河南检验检疫局李一新　戴延廷）

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