贾康下半年财税改革看点多dd

发布时间：2021-01-20 04:47:27 阅读：次来源：风口厂家

贾康：下半年财税改革看点多

7月26日，在“建设银行基金服务万里行·中证金牛会（上海站）”活动现场，财政部财政科学研究所所长贾康（微博）表示，财税配套改革文件即将公布，预计下半年财税改革作为改革元年重头戏会有一系列政策出台。他认为，房地产市场已经进入分化阶段，应进行分线、分市、分段、分类、分型的具体分析。

财税改革是重头戏

2014年被称为中国“全面改革元年”，贾康表示，上半年我国宏观调控存在四方面亮点，作为改革重头戏的财税改革今年会有实质进展，配套改革文件将很快公布。

贾康表示，上半年我国宏观调控的特点和亮点，有四个方面：一以贯之地体现了“让市场充分起作用”、加快发展方式转变、打造中国经济升级版的调控理念；在维持积极财政政策和稳健货币政策框架不变的同时，成功地贯彻宏观调控的“相机抉择”原则，以“微刺激”有效推进了“稳增长”，并提振了市场信心；在宏观调控中鲜明地运用供给管理方式和手段，注重区别对待，突出重点，强调结构优化，兼顾一般；把宏观调控与深化改革有机结合，把短期与中长期目标有效衔接。展望今年下半年，贾康认为，我国宏观调控将会继续体现上述亮点和特色，但随着各项改革任务展开，全局协调的复杂性和不确定性也可能上升。

贾康指出，财税配套改革文件即将公布，预计下半年财税改革作为改革元年重头戏会有一系列政策出台。

对于市场关心的房产税，贾康表示，中国走向现代社会，建立现代税制，需要推出房产税，把住房保有环节也覆盖税收调节，跟国际惯例一样。此外，在可以预见的历史阶段，中国住房保有环节上的税收调节不能简单照搬美国的普遍征收模式，而是必须强调只调节高端。他指出，三中全会的表述是加快房地产税立法，立法先行，在立法没有完成之前，预计两地的房产税试点不会再有跟进，现在可以进一步观察立法怎样展开。

房地产步入分化

贾康进一步对房地产市场展开分析。他认为，3月份以后国内主要城市房价指标出现降温，楼市明显地进入调整期。房价的阶段性回调和盘整，但是我们绝对不能认为是全面崩盘。可以明确的是，房地产市场已经进入分化阶段。贾康建议，应该收敛行政限购，加快房地产税立法的推进，促使房地产业在中长期实现健康发展，促使和房地产相关的改革能够如愿展开。

在市场分化出现以后，贾康认为，应告别过去简单的单边式思维，对于交易双方来说，最关键的是分析每个交易对象的具体情况。他表示，应进行分线、分市、分段、分类、分型的具体分析。首先要区分一二三四线，一二线和三四线肯定不一样；分市，同一线的不同市也不能一概而论；分地段，例如北京的不同区域房价，受消息波动影响明显不同；分类，例如最近表现在北京非常明显的学区房和非学区房，近期学区房又受追捧，特别是学区房的小户型，这两类的价格走势完全背离；分型，不同地区的人以及同一地区的不同人，对住房类型的偏好是不同的。